Dupa licitatia care a mers pe structura metalica, câstigatorul a propus înainte sa faca proiectarea structura de rezistenta din beton prefabricat. Conducerea Aeroportului Iasi si contestatarii proiectului T4 recurg fiecare la prevederi legale. Cine are dreptate? FOTO: Stadiul constructiilor la terminalul T4 Informatia potrivit careia licitatia organizata anul trecut de Aeroportul Iasi pentru proiectarea si construirea unui terminal de pasageri ar fi suferit modificari incompatibile cu procedurile de atribuire a încins spiritele în jurul unuia dintre putinele proiecte mari care se deruleaza la Iasi. Demarat in extremis, în toamna lui 2021, proiectul a mers snur pâna acum, de la obtinerea finantarii europene pâna la atribuirea contractului si deschiderea santierului. În prezent, T4 are deja montat în mare parte planseul peste primul nivel (subsolul destinat instalatiilor si altor componente tehnice) si, partial, peste parterul terminalului. Primul stâlp din beton a fost fixat la începutul lunii noiembrie. Seful Strabag a anuntat în septembrie ca va lucra pe beton prefabricat De altfel, odata cu emiterea autorizatiei de construire, pe 21 septembrie, directorul Strabag SRL, firma lider a asocierii care a câstigat contractul, spunea ca pâna la sfârsitul anului în curs vrea sa finalizeze T4 la nivel de structura în asa fel încât sa se poata lucra în interior în timpul sezonului rece. Johann Poelzl a anuntat atunci ca va merge pe structura din prefabricate, dar a admis ca sunt unele sincope în aprovizionarea cu anumite materiale de constructie – ceea ce înseamna un risc pentru termenul strâns pâna la care T4 trebuie sa fie gata, sfârsitul anului 2023. Cititi si: Santier urias la marginea Iasului, care va înghiti 80 mil. euro: începe construirea T4. Autorizatia de construire a fost emisa ieri Graba de a finaliza T4 în termen, cerinta impusa de finantarea europeana a proiectului, a fost cel mai probabil motivul pentru care în Caietul de sarcini de la licitatie a figurat optiunea structurii metalice, respectiv stâlpi si grinzi metalice. Se stie ca acestea se monteaza rapid. Totusi, primul stâlp amplasat si urmatorii sunt din beton armat. Este o abatere esentiala de la proiect? Ce efecte are aceasta modificare fata de licitatia lansata în octombrie 2021 si adjudecata 6 luni mai târziu? În urma cu doua zile, publicatia Reporteris a prezentat varianta ca schimbarea solutiei de structura de baza va fi verificata de Curtea de Conturi. Directorul Aeroportului: Nu e modificare, ci optimizare „Nu ne permitem sa ne jucam cu soarta unui astfel de proiect”, a declarat Romeo Vatra, directorul general al Aeroportului, la conferinta de presa de ieri. Înlocuirea structurii metalice cu structura din beton prefabricat este o „optimizare luata în conformitate cu legislatia nationala”, a precizat el. Baza legala indicata pentru aceasta modificare este HG 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investitii finantate din fonduri publice. Articolul 12 mentioneaza la primul aliniat ca „proiectul tehnic de executie constituie documentatia prin care proiectantul dezvolta, detaliaza si, dupa caz, optimizeaza, prin propuneri tehnice, scenariul/ optiunea aprobat(a) în cadrul studiului de fezabilitate/ documentatiei de avizare a lucrarilor de interventii; componenta tehnologica a solutiei tehnice poate fi definitivata ori adaptata tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investitii, la faza de proiectare - proiect tehnic de executie, în conditiile respectarii indicatorilor tehnico-economici aprobati si a autorizatiei de construire/ desfiintare”. La licitatie au fost înscrise trei oferte, toate mergând pe structura metalica, „cea care ne asigura sa finalizam proiectul terminalului în cel mai scurt timp”. Pe parcursul evaluarii a izbucnit razboiul din Ucraina, care provocat cresterea unor preturi la materiale si lipsa de pe piata a unor produse metalurgice. „Nu ne-au cerut bani mai multi si nici timp mai mult” „Ca urmare, dupa semnarea contractului, înainte de începerea demersurilor pentru autorizatia de construire, am primit o solicitare din partea antreprenorului care avertizeaza ca, daca mergem pe structura metalica, termenele de livrare vor fi între 4 si 6 luni – fara a lua în calcul alre 3-4 luni pentru uzinarea produselor respective. Am solicitat proiectantului studiului de fezabilitate sa faca o reevaluare adaptata la contextul actual generat de conflict, pentru ca o întârziere de genul acesta ne-ar fi dus dincolo de termenul de 31 decembrie 2023. În urma analizei a reiesit ca realizarea structurii metalice necesita pâna la 16 luni, pentru realizarea unei structuri din beton monolit aveam nevoie de 11 luni, iar pentru o structura din beton prefabricat, 8 luni. Schimbarea structurii metalice cu cea din beton a fost determinata de stringenta timpului si de faptul ca pretul materialelor a crescut cu 27 la suta, pentru cele metalice, si cu 15 la suta, pentru betoane”, a afirmat Romeo Vatra. Directorul general a explicat de ce modificarea este o optimizare de proiect: „pentru ca nu ne-au cerut bani mai multi si nici timp mai mult”. De asemenea, „nu este o modificare substantiala care sa implice reluarea procedurii”, pentru ca valoarea contractului a ramas neschimbata. El a aproximat valoarea structurii la 10 la suta din totalul contractului (în jur de 7 milioane de euro), sub limita de 15 la suta impusa de lege. Decizia a fost luata dupa consultari cu Directia Generala Organismul Intermediar de Transport din ministerul omonim, prin care a venit finantarea europeana. Amintim ca licitatia a pornit de la 351,5 milioane de lei, iar contractul a fost semnat pe 9 mai pentru 328 de milioane. Pe ce se bazeaza acuzatia de trucare a licitatiei Dar pe ce se bazeaza argumentele celor care spun ca nu este vorba de o optimizare ci de o licitatie trucata ? În interpretarea lor, solutia cu structura de beton nu a fost precizata în caietul de sarcini si nu a fost luata în calcul de competitori. Nu exista în acest moment date concrete privind costurile de la momentul licitatiei estimate pentru o structura metalica si pentru una pe baza de beton. Dar, daca cele ale solutiei pe baza de beton ar fi mai mici – ceea ce sustin reprezentanti ai PSD, de exemplu -, iar daca un competitor ar fi stiut ca se poate lucra pe beton, chiar daca licitatia se face pe metal, atunci el ar fi putut prezenta o oferta câstigatoare cu pret mai mic, tocmai stiind ca va obtine pretul mai mic schimbând solutia cu beton în loc de metal. Subiectul a fost atins în treacat la conferinta de presa de ieri, directorul Aeroportului spunând ca, dupa scumpirea cimentului, costurile celor doua solutii sunt comparabile. Chiar daca asa ar sta lucrurile, nu putem vorbi totusi de un prejudiciu. Lucrarea a fost câstigata cu pretul cel mai mic, pret care ramâne, în ciuda schimbarii solutiei tehnice. În schimb, ar exista un temei pentru a fi contestata corectitudinea licitatiei. Iar daca acest temei ar fi retinut de o instanta abilitata, atunci proiectul ar suferi corectii de penalizare. Corectiile si eventualitatea suspendarii finantarii ar fi un dezastru pentru actuala administratie a judetului. Reprezentanti ai PSD spun ca acestea pot fi chiar de 100 la suta. Dar acest rationament este considerat a fi doar o speculatie de catre administratia Aeroportului. Sau mai degraba un atac politic. „Este un atac politic” „Sunt forte politice care ataca acest proiect si îmi pare rau ca nu am reusit sa-l tin departe de batalia politica mai mult de un an de zile”, a mai spus directorul Aeroportului. „S-a vazut ca un partid a iesit repede sa speculeze aceste informatii care, din punctul nostru de vedere, nu sunt conforme cu realitatea”, a conchis Romeo Vatra. PSD este partidul care s-a grabit sa iasa cu un comunicat, în aceeasi zi cu aparitia informatiilor, înca de la 7 dimineata. Presedintele Maricel Popa s-a multumit sa ne spuna doar ca, pe lânga OLAF, institutiile statului vor trebui sa verifice mai multe aspecte. Întrebat daca este un atac în replica la cele împotriva spitalului mobil – proiect contestat si vizat de mai multe controale de la Curtea de Conturi si de la Corpul de control al ministrului Sanatatii si, nu în ultimul rând, exclus de la finantarea europeana – seful PSD Iasi a negat. „La spitalul mobil a fost licitatie electronica, pentru cel mai mic pret, pe când la aeroport e furaciune”, a spus el, referindu-se la schimbarea structurii metalice cu cea din beton prefabricat. Cititi si: Terminalul 4 al Aeroportului, gata în septembrie anul viitor
