Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din România (CECCAR) marcheaza, la 13 iulie 2023, doi ani de la împlinirea unui secol de la reglementarea profesiei si înfiintarea organismului profesional prin Decret Regal. Oamenii de stat ai acelor vremuri au înteles importanta asigurarii profesionalismului si eticii în contabilitate, despre care putem spune ca reprezinta stiinta si arta stapânirii afacerilor. Astfel, România a intrat la acea vreme în clubul select al tarilor care aveau profesia reglementata. În mod inexplicabil astazi, într-o economie inteligenta si globala, se ataca decisiv tocmai esenta profesiei – independenta exercitarii profesiei, profesionalismul si etica profesionala, elemente definitorii pentru garantarea calitatii serviciilor si actiunii în interes public. Potrivit unei propuneri legislative, înregistrata la Senat cu nr. B398/2023, se urmareste eliminarea conditiei ca societatile care presteaza servicii financiar-contabile sa fie detinute si administrate de expertii contabili – liber-profesionistii contabili care îsi desfasoara activitatea autonom, pe proprie raspundere si în mod independent, care au responsabilitatea etica si legala sa serveasca atât interesele specifice ale beneficiarilor serviciilor lor, cât si interesul public, si care sunt sub incidenta unui sistem de organizare profesionala si de control. Toate acestea în numele unei asa-zise liberalizari care, în fapt, nu face altceva decât sa creeze premisele ca interesul profesional sa devina subjugat de interesul capitalului. Propunerea legislativa este, în fapt, disonanta cu modul în care profesia contabila este reglementata în cele mai mari economii ale lumii: SUA, Franta, Italia, Germania, Belgia, Canada, Australia, Japonia etc. Drept exemplu, prezentam modul în care este reglementata profesia în SUA – https://bit.ly/3CPU59z. Modificarile propuse introduc un nou prestator de servicii financiar-contabile: societatile de expertiza contabila care NU sunt controlate de expertii contabili si care, în consecinta, NU au raspundere profesionala si etica. Desi se poate admite ca numarul prestatorilor de servicii ar putea creste, trebuie avute în vedere riscurile asupra securitatii afacerilor, dar si asupra conformarii fiscale voluntare a contribuabililor. În mod evident, aceste societati vor pune accentul pe maximizarea rezultatelor financiare, în detrimentul celor profesionale. Totodata, aceasta „liberalizare” a pietei induce un risc major pentru securitatea afacerilor, pentru securitatea economiei, în ansamblu, având în vedere ca, prin efectul Legii nr. 82/1991, s-ar acorda raspunderea pentru conformarea la legislatia financiar-contabila, care implica si conformarea fiscala voluntara, unor societati pentru care nu exista nicio forma de control profesional si etic, nefiind controlate de experti contabili. Aceste modificari ale legislatiei vor crea premisele aparitiei unor scheme de frauda financiara si evaziune fiscala care vor pune la adapost initiatorii infractiunilor prin transmiterea responsabilitatii catre terte societati, care nu au raspundere profesionala si etica. Efectul pe termen mediu va fi deprofesionalizarea acestui sector de activitate, esential pentru a asigura ordinea în economie si crearea de valoare sustenabila. „Rolul liber-profesionistilor contabili este unul esential pentru un mediu economic stabil si predictibil si pentru cresterea gradului de conformare fiscala voluntara. Dereglementarea profesiei de expert contabil ca profesie liberala, respectiv deprofesionalizarea prestatorilor de servicii financiar-contabile, ar avea un impact negativ în asigurarea cresterii inteligente sustenabile a economiei, în asigurarea securitatii economice la nivel national”, a precizat Elena-Ecaterina Chivu, presedinte al Consiliului superior al CECCAR. „Punerea în aplicare a propunerii legislative ar crea o discriminare a liber-profesionistilor contabili din România atât în piata interna, cât si în cea globala a serviciilor contabile. Expertii contabili vor intra în concurenta atât cu prestatori de servicii în domeniul financiar-contabil care nu sunt sub incidenta unui sistem de organizare profesionala si de control, cât si cu liber-profesionisti din alte jurisdictii, prin deschiderea pietei din România – consecinta a eliminarii obligatiei de recunoastere a calificarii profesionale în România –, concomitent cu pastrarea restrictiilor de acces al profesionistilor români pe alte piete unde activitatea este reglementata, mentinându-se obligatia de recunoastere a calificarii profesionale”, a subliniat Robert-Aurelian Sova, purtator de cuvânt al CECCAR, vicepresedinte al Consiliului superior. În concluzie, CECCAR considera ca prevederile actuale ale OG nr. 65/1994 au un rol esential în asigurarea calitatii serviciilor în domeniul contabilitatii. Totodata, consideram ca acestea NU sunt de natura sa constituie o bariera care sa afecteze concurenta. În fapt, pietele libere sunt cu adevarat libere doar atunci când exista siguranta si toata lumea respecta reguli care nu sunt discriminatorii si care sunt aplicabile tuturor. Aceasta siguranta este garantata de persoanele care înteleg pe deplin un anumit domeniu si care protejeaza interesele celor care nu detin aceleasi informatii. Aici intervine profesionistul calificat – expertul contabil. CECCAR a transmis institutiilor si autoritatilor de resort punctul de vedere cu privire la modificarile vizate de propunerea legislativa – https://bit.ly/CECCAR_Motive_respingere_B398.
