Aleşi locali, beneficiari ai unor contracte încheiate cu Consiliul Local

Situatie iesita din comun la Dumesti: trei consilieri locali au batut palma cu administratia locala pentru închirierea unor suprafete de pasune din domeniul public. Statutul lor nu le permite însa acest lucru, decât cu riscul intrarii într-un conflict de interese. Cazul celor trei a ajuns la Agentia Nationala de Integritate, care în acest moment analizeaza situatia.   Viceprimarul Catalin Pachitac s-a aratat mirat când l-am întrebat de contractele încheiate cu Consiliul Local. Familia sa are închiriate sau luate în arenda 28,5 hectare de pasune. Cea mai mare parte, 12 hectare, este chiar pe numele lui. Dar contractul nu poarta alta semnatura din partea autoritatii locale decât cea a secretarei Primariei. Întrebat daca nu se afla într-un conflict de interese, Catalin Pachitac s-a aratat convins ca legea se refera doar la favorizarea unor asociatii sau societati comerciale unde alesii locali sunt actionari sau administratori sau au rude apropiate, nu si la persoane fizice. "Nu mi-a spus nimeni ca nu am voie, daca sunt consilier. Am facut contract ca oricare alt satean care detine animale", ne-a declarat el. Un alt contract, pentru 9,5 hectare, a fost încheiat pe numele mamei sale. Vicele a admis ca a gresit în acest caz, pentru ca a semnat chiar el contractul din partea autoritatii. Dar, a tinut el sa sublinieze, primarul lipsea si era ultima zi în care aceste contracte puteau fi depuse la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura pentru obtinerea subventiilor. În aceeasi zi, 20 aprilie a.c., a semnat si contractul încheiat pe numele sotiei sale, pentru 4,5 hectare de pasune. Fara licitatie, fara dureri de cap. Pâna acum Potrivit unei hotarâri adoptate în 2013 de Consiliul Local Dumesti, pasunile din comuna nu sunt scoase la licitatie, asa cum procedeaza majoritatea primariilor din judet. Suprafata este atribuita crescatorilor de animale proportional cu numarul bovinelor si/sau caprinelor, ovinelor etc. pe care le detin. Pentru suprafata de 12 hectare, de exemplu, vicele a declarat 24 de bovine. Peste o suta de localnici au închiriat astfel suprafete de teren unde pot sa-si pasca animalele. Benoni Dumitrascu, si el consilier local, a închiriat 2 hectare pentru 4 bovine. Dar tocmai a vândut animalele, ne-a marturisit el, pentru ca nu mai este rentabil. Nu mai gasesti oameni care sa aiba grija de ele, ne-a spus consilierul. El a precizat ca inspectorii ANI s-au interesat de acest contract si ca nu a avut nicio intentie sa încaseze ceva necuvenit. "Daca mi se va spune ca am ceva de dat înapoi, o sa dau fara discutie", ne-a spus Benoni Dumitrascu, referindu-se la subventiile încasate de la APIA. Situatia ne-a fost sintetizata de Dumitru Drumea, al treilea consilier local care risca sa fie prins în conflict de interese: "Nu ne-a spus nimeni de la Primarie ca nu avem voie! De ce nu ne-a spus?" În cazul lui, contractul de închiriere a 10 hectare de pasune din domeniul public a fost încheiat pe numele sotiei sale. Primarul Mihai Cocoveica a sustinut si el ca nu toti consilierii cunosc legile dupa care functioneaza administratia publica locala. Totusi, din discutiile purtate atât cu primarul, cât si cu viceprimarul comunei, am aflat ca aceste contracte se înnoiesc an de an. Asadar, daca la începutul lui 2021 le-a semnat vicele Pachitac, cine le-a oficializat în anii trecuti? Declaratii incomplete Daca declaratiile de avere ale celor trei mentioneaza venituri obtinute din agricultura/ zootehnie, în declaratiile de interese nu apare nimic referitor la aceste contracte de închiriere, fie ca sunt încheiate în nume propriu, fie ca sunt facute pe numele sotiilor. Mai mult, e posibil ca, în urma cu doi ani, cei trei sa fi participat la votul care a stabilit chiria anuala la 75 de lei/ha. Toti trei au fost consilieri si în mandatul trecut, dar Dumitru Drumea, de exemplu, nu-si mai aduce aminte daca a votat atunci sau nu. În schimb, Benoni Dumitrascu îsi aminteste ca la votul celeilalte hotarâri, cea din 2013, primarul de atunci "a dat afara câtiva consilieri din sala", printre care si pe el, tocmai ca sa evite un conflict de interese. Paznici la stâna, dar fara acces la brânza Conflictul de interese este prevazut în Legea 176/2010, dupa care functioneaza Agentia Nationala de Integritate, în Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si în mediul de afaceri, Legea 393/2004, privind statutul alesilor locali, si în Codul administrativ în vigoare din 2019. Am solicitat un punct de vedere din partea Primariei Dumesti privind încuviintarea juridica a contractelor de catre secretarul general al institutiei, dar nu am primit raspuns pâna la închiderea editiei. În schimb, legile mentionate arata ca cei trei, mai ales viceprimarul, facând parte din Consiliul Local – care gestioneaza patrimoniul, deci si terenurile unitatii administrativ-teritoriale –, nu pot sa aiba relatii contractuale cu CL, tocmai pentru caracterul patrimonial al acestor contracte. "Chiar daca legea nu mentioneaza expres situatia în care se regasesc acesti consilieri locali, statutul lor de alesi nu le permite sa decida pentru sine sau sa aiba contracte precum cele de închiriere a unor terenuri din patrimoniul local", ne-a explicat un specialist în drept administrativ caruia i-am prezentat speta fara nume si fara precizarea locului. Ramâne, asadar, de vazut care va fi decizia ANI în privinta celor trei.


Citește articolul complet pe Ziarul de Iasi

Alte știri din Ziarul de Iasi