RPL-runda 2021 este un recensamânt care va face istorie în statistica oficiala româneasca deoarece este 100- digitalizat: de la culegerea datelor, verificarea, procesarea, analiza si pâna la diseminarea acestora catre utilizatorii de informatii statistice. Cu ocazia Zilei Europene a Statisticii (20 octombrie 2021), Institutul National de Statistica (INS) a organizat o serie de manifestari stiintifice referitoare la cercetarile exhaustive privind populatia României (recensamintele populatiei), protagonisti fiind specialisti cu notorietate în acest domeniu: profesorul Vasile Ghetau, directorul Institutului de Demografie al Academiei României, profesorul Dumitru Sandu de la Facultatea de Sociologie a Universitatii Bucuresti, profesoara Constanta Mihaiescu de la Academia de Studii Economice, doctor Silvia Pisica, director general INS si coordonatoarea Unitatii Centrale pentru Implementarea RPL-runda 2021 si profesorul Tudorel Andrei, presedintele INS. Scopul acestor manifestarii stiintifice este a (re)aduce în atentia tuturor importanta realizarii Recensamântului Populatiei si Locuintelor-runda 2021, care se va desfasura propriu-zis în prima jumatate a anului viitor. Înca din Antichitate au existat preocupari pentru cunoasterea numarului, structurii si repartitiei spatiale a populatiei pe un anumit teritoriu. Conducatorii statelor si imperiilor doreau sa stie pe câti supusi se bazeaza în caz de razboi si de la cine trebuie sa colecteze taxe. Astfel, în scop militar si fiscal se organizau înregistrari ale populatiei (numaratori) numite recensaminte. În Sumer, mileniile IV si III î.e.n., s-au efectuat numaratori ale populatiei. În jurul anului 2750 î.e.n., în Egipt, se realizeaza primele numaratori ale populatiei în scop militar si fiscal, în timpul primei dinastii a faraonilor. Primul recensamânt al populatiei ar fi fost efectuat în China antica, în jurul anului 2238 î.e.n. Sa mai reamintim ca, dupa un an si o luna de la plecarea lui Moise din Egipt, în anul 1250 î.e.n., acesta a avut o revelatie divina în care i se comunica necesitatea recenzarii barbatilor apti de a lupta (purtatori de arme). În Roma antica si în Imperiul Roman, recensamintele populatiei se organizau în scop militar, fiscal si civil (exercitarea drepturilor cetatenesti), devenind tot mai perfectionate1. În tara noastra, recensaminte s-au organizat înainte de înfiintarea statisticii oficiale (Oficiul Central de Statistici Administrative) prin ordonanta semnata de domnitorul Alexandru Ioan Cuza la data de 12 iulie 1859. Primul recensamânt a avut loc în Muntenia, în anul 1838, în timpul Regulamentului organic. Al doilea recensamânt a fost organizat în perioada decembrie 1859 - martie 1860. În Moldova, recensamântul a fost condus de savantul Ion Ionescu de la Brad, primul director al statisticii oficiale din aceasta provincie a tarii, iar în Muntenia de catre statisticianul Dionisie Pop Martian care, ulterior, a devenit director general al Oficiului Central de Statistici Administrative al Principatelor Unite. Urmatoarea înregistrare a populatiei s-a desfasurat în anul 1890, sub coordonarea Ministerului de Finante. În anul 1899, s-a efectuat un nou recensamânt, la pregatirea caruia au contribuit Ministerul de Finante si Ministerul Agriculturii, ulterior extins pe baza unui program gândit de Leonida Colescu. În sec. al XX-lea au fost organizate recensaminte în anii 1912, 1930, 1941, 1948, 1956, 1966, 1977 si 1992.2 Marele demograf Vladimir Trebici constata în 1979, anul aparitiei monumentalei lucrari Demografia, ca zeci de recensaminte au fost efectuate în tara noastra, în 140 de ani, fara sa luam în considerare recensamintele fiscale destul de numeroase3. În sec. al XXI-lea a fost organizat RPL-runda 2011 si se afla în pregatire RPL-runda 2021. Frecventa cu care sunt organizate aceste cercetari statistice de mare anvergura arata cât de importante sunt pentru fundamentarea politicilor sociale si economice. Recensamântul Populatiei si Locuintelor - runda 2021 are ca obiectiv prioritar producerea de statistici oficiale nationale si europene, sub forma unor indicatori statistici, în conditii de calitate, privind numarul si distributia teritoriala a populatiei rezidente, a structurii demografice si socioeconomice, date referitoare la gospodariile populatiei, precum si la fondul locativ, conditiile de locuit ale populatiei si cladirile în care se situeaza locuintele. RPL-runda 2021 se realizeaza sub aspect tehnico-metodologic exclusiv de catre INS, în concordanta cu regulamentele Uniunii Europene, precum si cu normele Comisiei economice pentru Europa a Organizatiei Natiunilor Unite în domeniul recensamântului populatiei si al locuintelor, sub coordonarea si controlul Comisiei centrale pentru recensamântul populatiei si locuintelor.4 RPL-runda 2021 este un recensamânt care va face istorie în statistica oficiala româneasca deoarece este 100- digitalizat: de la culegerea datelor, verificarea, procesarea, analiza si pâna la diseminarea acestora catre utilizatorii de informatii statistice. Pe scurt, nu mai utilizam hârtie pentru realizarea chestionarelor statistice ca la recensamintele anterioare. În afara de aceasta premiera, RPL-runda 2021 aduce ca noutate auto-recenzarea populatiei. Toti cetatenii cu competente de baza în utilizarea telefoanelor inteligente, tabletelor electronice, calculatoarelor personale conectate la Internet se vor putea auto-recenza în conditii de siguranta sanitara, fara a mai fi vizitati de un recenzor. Pur si simplu, fiecare dintre noi va accesa o platforma electronica dezvoltata de INS pe care ne înregistram si ne auto-recenzam în doi pasi: (1) completam un formular de preînregistrare pentru toti membrii familiei si (2) fiecare membru al gospodariei îsi completeaza chestionarul individual accesându-si propriul chestionar prin link-ul primit pe adresa de email indicata la preînregistrarea de la Pasul 1. Auto-recenzarea se va putea realiza de pe orice telefon mobil tip smartphone, tableta, laptop sau PC. Este important de stiut ca chestionarul pentru auto-recenzare este disponibil în limbile minoritatilor nationale, dar si în limba engleza. Chestionarele vor fi precompletate cu date disponibile în sursele administrative. Totodata, chestionarul va avea un format dinamic, cu navigare logica (si salturi) de la o sectiune la cealalta, de la o întrebare la alta, în functie de raspunsul dat de fiecare persoana conform caracteristicilor sale demografice si economice. Rezultatele recensamântului vor fi disponibile pâna la nivel detaliat în profil teritorial de 1 km patrat (grid). În acest fel se va scurta semnificativ timpul de validare, prelucrare si diseminare a rezultatelor recensamântului cu circa 1 an (decembrie 2022). Beneficiile pe care le aduce acest recensamânt complet digitalizat sunt urmatoarele: (1) auto-recenzare în functie de timpul liber, conform preferintelor, în perioada 14 martie -15 mai 2022; (2) evitarea contactului cu alte persoane; (3) fiecare dintre noi are responsabilitatea calitatii raspunsurilor furnizate. Persoanele care nu au competente digitale vor fi vizitate de un recenzor dotat cu o tableta electronica pe care va înregistra raspunsurile, în perioada 16 mai - 17 iulie 2022. Mai multe detalii despre RPL-runda 2021 se pot afla consultând site-ul http://www.recensamantromania.ro/, dezvoltat de INS. În loc de concluzii, precizez ca, cu cât procentul de auto-recenzare va fi mai mare, cu atât mai mult aratam Europei si întregii lumi ca si noi avem competente digitale, om cu om, casa cu casa! 1 Tarca, Mihai (1997). Demografie. Bucuresti: Editura Economica, pp. 41-44. 2 Sora, V., Hristache, I., Mihaescu, C. (1996). Demografie si Statistica Sociala. Bucuresti: Editura Economica, pp.24-26. 3 Trebici, Vl. (1979). Demografie. Bucuresti: Editura Stiintifica si Enciclopedica, p. 31. 4 ORDONANTA DE URGENTA nr. 19 din 4 februarie 2020 privind organizarea si desfasurarea recensamântului populatiei si locuintelor din România în anul 2021 - forma consolidata din 23 iulie 2021. Ciprian Iftimoaei este director adjunct la Directia Judeteana de Statistica Iasi si lector asociat doctor la Facultatea de Filosofie si Stiinte Social-Politice a Universitatii „Al. I. Cuza” din Iasi
