Plecând de la rolul pe care îl are aceasta institutie juridica, respectiv acela de a înlocui autoritatea parinteasca, tutela minorului se deschide ori de câte ori acesta este lipsit de autoritatea parinteasca. Art. 110 din Codul Civil reglementeaza cazurile în care se instituie tutela minorului, respectiv ambii parinti sunt, dupa caz: decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti sau li s-a aplicat o pedeapsa penala a interzicerii drepturilor parintesti, beneficiaza de consiliere judiciara sau tutela speciala, sunt disparuti ori declarati judecatoreste morti, precum si în cazul în care, la încetarea adoptiei, instanta hotaraste ca este în interesul minorului instituirea unei tutele. Au obligatia ca de îndata ce afla de existenta unui minor lipsit de îngrijire parinteasca sa înstiinteze instanta de tutela: a) persoanele apropiate minorului, precum si administratorii si locatarii casei în care locuieste minorul; b) serviciul de stare civila, cu prilejul înregistrarii mortii unei persoane, precum si notarul public, cu prilejul deschiderii unei proceduri succesorale; c) instantele judecatoresti, cu prilejul condamnarii la pedeapsa penala a interzicerii drepturilor parintesti; d) procurorul, autoritatile administratiei publice locale, institutiile de ocrotire, precum si orice alta persoana. ( art. 111 Cod Cvil). Tutela minorului se instituie întotdeauna de instanta de tutela de la domiciliul minorului. Numirea tutorelui se face, cu acordul acestuia, de catre instanta de tutela în camera de consiliu, prin încheiere definitiva. Atunci când desemnarea tutorelui s-a facut prin conventie, cel desemnat tutore nu poate refuza numirea decât pentru motivele prevazute la art. 120 alin. (2) Cod Civil, respectiv: are vârsta de 60 de ani împliniti; este femeie însarcinata sau mama unui copil mai mic de 8 ani; creste si educa 2 sau mai multi copii; din cauza bolii, a infirmitatii, a felului activitatilor desfasurate, a departarii domiciliului de locul unde se afla bunurile minorului sau din alte motive întemeiate, nu ar mai putea sa îndeplineasca aceasta sarcina. În situatia în care minorul a împlinit vârsta de 10 ani ascultarea acestuia este obligatorie. În lipsa unui tutore desemnat, daca instanta de tutela a constituit consiliul de familie, numirea tutorelui se face, cu consultarea consiliului de familie. Încheierea de numire se comunica în scris tutorelui si se afiseaza la sediul instantei de tutela si la primaria de la domiciliul minorului. Drepturile si îndatoririle tutorelui încep de la data comunicarii încheierii de numire. Pâna la comunicare instanta de tutela poate lua masuri provizorii cerute de interesele minorului, putând chiar sa numeasca un curator special [ art. 119 alin. (1) – alin. (6)]. Asadar, poate fi tutore o persoana fizica sau sotul si sotia împreuna, daca nu se afla în vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevazute de Codul Civil. În cazul în care trebuie instituita tutela la mai multi minori, care sunt frati sau surori, se numeste de regula, un singur tutore [ art. 112 alin. (1) si alin. (2)]. Potrivit prevederilor art. 122 alin. (2) Cod Civil, ca o exceptie de la regula conform careia tutore poate fi doar o persoana fizica, o persoana juridica specializata poate fi numita tutore al patrimoniului minorului ori doar a unei parti a acesteia de instanta de tutela, cu avizul consiliului de familie, tinând seama de marimea si compunerea patrimoniului copilului. Si în materia tutelei regula este capacitatea, iar exceptia este incapacitatea. Astfel, parintele minorului poate desemna, prin act unilateral sau prin conventie, încheiate în forma autentica, ori, dupa caz, prin testament, persoana care urmeaza a fi numita tutore al copiilor sai. Desemnarea facuta de parintele care în momentul mortii era decazut din drepturile parintesti este lipsita de efecte. De asemenea, desemnarea tutorelui poate fi revocata oricând de catre parinte, chiar si printr-un înscris sub semnatura privata [art. 114 alin. (1) - alin. (3) Cod Civl]. În situatia în care exista un conflict de tutori, atunci când au fost desemnate mai multe persoane ca tutore, instanta de tutela este cea care va hotarî tinând cont de conditiile lor materiale, precum si de garantiile morale necesare dezvoltarii armonioase a minorului. În lipsa unui tutore desemnat, intanta de tutela numeste cu prioritate ca tutore, daca nu se opun motive întemeiate, o ruda sau un afin ori un prieten al familiei minorului, în stare sa îndeplineasca aceasta sarcina, tinând seama, dupa caz, de relatiile personale, de apropierea domiciliilor, de conditiile materiale si de garantiile morale pe care le prezinta cel chemat la tutela [art. 118 alin. (1) Cod Civil]. Consilier, Paula Iekel, Biroul Teritorial Iasi, Institutia Avocatul Poporului
