Negocieri Rusia-Ucraina-SUA la Abu Dhabi: prima rundă trilaterală din februarie, cu europenii în întâlniri separate
Redacția ZiareAZ
Delegații ale Ucrainei, Rusiei și Statelor Unite au început pe 10 noiembrie, la Abu Dhabi, o nouă rundă de negocieri pentru încheierea războiului, programată pe două zile. Este primul format trilateral de la discuțiile din februarie. Pe agendă sunt garanțiile de securitate, încetarea ostilităților și, ulterior, chestiunile teritoriale.
Pe scurt
- Negocierile trilaterale de la Abu Dhabi au loc pe 10 și 11 noiembrie și sunt mediate de emisarii americani Steve Witkoff și Jared Kushner.
- Delegația Ucrainei este condusă de Rustem Umerov, cea a Rusiei de Vladimir Medinski.
- Reprezentanți ai Marii Britanii, Franței, Germaniei, Italiei, NATO, Comisiei Europene și UE sunt prezenți, dar participă doar la întâlniri separate, nu la negocierile trilaterale.
- Un oficial american spune că Rusia și Ucraina arată în privat „o oarecare flexibilitate” asupra teritoriilor, deși pozițiile publice rămân departe una de alta.
Context
Ultima rundă trilaterală importantă a avut loc în februarie, potrivit Spotmedia la Geneva. Aceeași publicație scrie că Statele Unite au amânat apoi o nouă rundă, programată pentru martie, din cauza războiului din Iran. HotNews amintește că procesul s-a blocat în februarie din cauza cererii Rusiei ca Ucraina să cedeze întreaga regiune Donbas, inclusiv zona fortificată din Donețk, de care Kievul a refuzat să se despartă.
Pozițiile rămân îndepărtate. Potrivit Digi24 și Spotmedia, Moscova cere ca Ucraina să renunțe și la teritoriile din Donețk pe care încă le controlează, iar Kievul vrea înghețarea liniei frontului. Euronews scrie că Moscova cere recunoașterea controlului rus asupra Crimeei și retragerea Ucrainei din patru regiuni (Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson), pe care Kievul le refuză. Donald Trump a spus într-un interviu pentru 60 Minutes că Ucraina va avea în final „o formă puțin diferită”, fără să precizeze ce schimbări are în vedere.
Un oficial american a spus că problema teritorială nu poate fi rezolvată înainte de a se stabili arhitectura de securitate de după război. Guardian și Euronews relatează că Washingtonul a discutat idei precum garanții pentru Ucraina asemănătoare articolului 5 din tratatul NATO (apărare colectivă), reactivarea Consiliului NATO-Rusia, suspendat în mare parte din 2022, și un mecanism de reintroducere a sancțiunilor dacă Rusia încalcă o încetare a focului.
Umerov a enumerat prioritățile Kievului: încetarea ostilităților, garanții de securitate credibile, redresarea economică și progrese umanitare. Zelenski a anunțat că echipa sa va propune măsuri de dezescaladare și va cere clarificarea modului de organizare a unei întâlniri trilaterale la nivel de lideri. Potrivit unei surse din delegația rusă citate de Reuters, Moscova vede obiectivul principal în crearea unei noi arhitecturi de securitate pentru întreg continentul.
Ce înseamnă pentru tine
Surse precum HotNews notează că mulți analiști nu se așteaptă la un rezultat semnificativ imediat. Jared Kushner a descris conflictul ca „extraordinar de dificil și complicat”, iar întâlnirea ca o posibilă etapă pentru următoarea fază a negocierilor.
Pentru România, sursele menționează în principal dimensiunea regională. Euronews scrie că președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a anunțat la București, alături de președintele Nicușor Dan, 10 milioane de euro pentru operațiuni românești de căutare și salvare și 50 de milioane de euro pentru un centru de securitate maritimă la Marea Neagră, după atacuri cu drone asupra unor nave comerciale în care au murit marinari. Nicușor Dan a spus că Marea Neagră va fi cu adevărat sigură doar după încheierea invaziei din Ucraina.
Perspective
Rusia insistă ca discuțiile să rămână trilaterale. Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a spus, potrivit Spotmedia și Radio România Actualități, că europenii vor fi doar informați. Franța spune că nu poate exista un acord durabil fără statele europene. Von der Leyen a declarat la București că discuțiile despre arhitectura de securitate a Europei pot avea loc doar după o încetare a focului și într-un cadru adecvat, cu aliații din NATO și membrii UE. Un oficial american a spus că Washingtonul vrea trecerea la un format multilateral, cu europenii.
Evaluările asupra șanselor diferă. Trump vede o „înclinație foarte puternică” spre încheierea războiului și spune că ambele părți „s-au săturat de lupte”. Kaja Kallas, șefa diplomației UE, nu vede prea multe indicii că Rusia ar negocia cu bună-credință. Spotmedia citează și o opinie a lui John Herbst, de la Atlantic Council, care consideră că așteptările ar trebui să fie „foarte modeste”. Deputatul ucrainean Oleksandr Merezhko a spus pentru BBC că Putin nu are motive să negocieze serios cât timp are resurse pentru război.